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中 国 论 坛
《中国: 奥运倒数—违背承诺》报告
中国政府违背承诺,危及奥运传承
中国: 奥运倒数 —违背承诺 (更新)
WCADP 和 ADPAN 成员敦请中国全国人民代表大会在中国废除死刑的道路上迈出实质性步伐
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《中国: 奥运倒数—违背承诺》报告

奥运会开幕距今剩下不到两周,是时后评估中国政府履行于2001年获国际奥委会授予北京奥运举办权时所作出的改善人权承诺的进展情况。令人遗憾的是,自国际特赦组织于2008年4月1日发布上一份《奥运倒数》报告以来,中国政府在履行这些人权承诺方面不但没有取得进展,而且情况持续恶化。除非当局迅速扭转方向,否则中国政府将无法为北京奥运留下正面的人权承传。

2004年3月,中国政府修订宪法, 加入“国家尊重和保障人权”这一新条款。虽然人权覆盖的领域很广泛,国际特赦组织在四个领域上对中国政府的表现进行特别密切的观察,这四个领域与奥运会的筹备直接相关,并与《奥林匹克宪章》的核心原则相连。这四个关键领域是:死刑的继续使用;具侵权性质的行政拘留;对人权捍卫者(包括记者和律师)的任意拘留、监禁、虐待和骚扰;对互联网的审查。本报告就这四个领域作出最后的总结,并提供最新进展。


事实上,为了北京奥运会,人权捍卫者、记者和律师受到的镇压变本加厉。当局加大力度遏制异议声音,企图向外界展示一个“稳定”与“和谐”的图象, 导致一些希望引起外界对这图象的另一面 (包括奥运会筹备过程中发生人权侵犯行为) 加以关注的人,遭到拘留和监禁。

近来发生在中国西部的两次危机,要求中国当局证明其人权承诺不只是空话。西藏和邻近藏人聚居省份最近发生的抗议,以及当局随后采取的镇压和新闻封锁,不但突显了长期基本人权侵犯的问题并没有解决,同时显示了一直存在的媒体审查问题。与此相反,当局起初对四川大地震的严重灾难的反应出人意料的开放,允许记者相对自由地进入灾区采访。但在当地居民开始公开抗议, 要求就据报因建筑质量低劣而导致学校倒塌的的问题,追究当地官员的责任后,当局又收紧了对媒体的控制。

在2001年授予北京奥运举办权后不久,国际奥委会主席罗格公开表示,他期望举办奥运会将改进中国的人权纪录,还说如果人权状况没有得到令他们满意的改进,国际奥委会将采取行动。然而,实况表明国际奥委会不愿用更具体、更具连贯性和更有力的方式,指出奥运筹备过程中发生的人权问题。

国际奥委会在人权案件和问题上委婉和不公开的处理方式,看起来并没有取得显著成效。其它政府也没有就人权改革施加足够的国际压力,而这等于是在告诉人们,我们可以同意一个政府在镇压和迫害的氛围下举办奥运会。现在已出现了这样的危险,即奥运会之后这些严重侵犯人权的行为方式会持续下去,甚至变本加厉,因为那时国际社会的关注会比现在更少。

本报告最后向中国政府提出了五点建议,作为过去国际特赦组织在奥运倒数中提出的建议的总结。同时,本报告也向国际奥委会和其它国家政府提出建议,其中包括计划出席奥运会的世界各国领导人。