2006年报：世界上的贫困人口和弱势群体为反恐战争付出代价
在《国际特赦组织2006年报》的发布会上，该组织秘书长艾琳·汗说，有权有势者的安全日程已经把世界的关注和精力从其他地区严重的人权危机上强行转移了过去。 ©国 际特赦组织
（伦敦）2005年是矛盾重重的一年：人权事业的良好势头被强国政府的欺骗伎俩和未兑现的承诺所削弱，国际特赦组织于今天发布其年度报告时说。
在《国际特赦组织2006年报》的发布会上，该组织秘书长艾琳·汗说，有权有势者的安全日程已经把世界的关注和精力从其他地区严重的人权危机上强行转移了过去。
“为了追求狭隘的安全利益，各国政府单独或集体的行动使得国际组织陷于瘫痪，浪费了公共资源，以‘反恐战争’的名义牺牲原则，对巨大的侵犯人权行为视而不见。结果，世界为此付出巨大代价：基本原则被腐蚀，平民百姓的生活和生计遭到巨大的破坏。”艾琳·汗女士说。
“联合国和非洲联盟断断续续的关注和软弱无力的介入行动根本无法满足解决达尔富尔危机的需要。”艾琳·汗女士在提到达尔富尔危机时说。该地区的武装冲突造成几千人丧生，数百万人被迫逃离家园，冲突各方都还在犯着战争和反人类罪行。
伊拉克在2005年陷入教派暴力冲突的漩涡。艾琳·汗女士警告说：「当权者太过自负而不愿审查和重估他们的战略，付出最惨重代价的是穷苦和无权无势的人 - 在这一事例中，是平常的伊拉克男女和儿童。」
2005年，以色列和被占领土被国际议事日程忽略，由此深化了巴勒斯坦人的苦难和绝望，也加重了以色列人的恐惧。
武装组织袭击的强度和凶残程度在2005达到了新高水平，造成了重大的人员伤亡。
“武装组织进行的恐怖活动是不可宽恕也难以接受的。罪犯必须被绳之以法 - 但要通过公正的审判，而不是酷刑或秘密监禁。可惜的是，去年世界上日益凶残的恐怖活动让我们不得不认识，‘反恐战争’正在失败。除非人权和人身安全被给予优先于狭隘的国家安全利益的考虑，否则‘反恐战争’会继续失败下去。” 艾琳·汗女士说。
“但是，2005年也有同绝望搏斗的良好势头。”
过去的一年中，我们目睹了民间在反对贫穷、争取经济和社会权利的斗争中做出的最大总动员之一。审核千年发展目标实施进度的联合国峰会暴露了各国政府在将承诺付诸行动方面的惨败。例如，各国政府对妇女的人权只是空口应许，并没能达到为女童提供平等教育机会的国际目标。
2005年，国际刑事法院对在乌干达所犯下战争和反人类罪行的人发出了第一批起诉书，这标志着法律制裁的一大胜利。在拉丁美洲，各国前任国家元首的豁免权也遭到了重创：奥古斯托· 皮诺切特被软禁，对阿尔贝托·藤森发出的国际逮捕令得以执行。
强国的政府被他们的法院和公共机构问责。英国最高法院驳回了政府企图使用通过酷刑搜集的证据的计划。欧洲理事会和欧盟议会对欧洲在美国主导的“转运”行动中的参与展开调查。“转运”行动非法地将囚犯运送到可能对他们施行酷刑或其他虐待的国家。
一个又一个曝光事件揭露出欧洲各国政府在美国所犯罪行中的共谋程度。他们公然违背谢绝使用酷刑和虐待的禁令，将囚犯转移到已知的采用酷刑的国家，如埃及、约旦、摩洛哥、沙特阿拉伯和叙利亚。
“可惜的是，部分国家的政府企图寻找新的方法逃避责任，而不是接受和欢迎法院和立法机构为恢复对基本人权原则的尊重所作的努力。”艾琳·汗女士说。
英国通过寻求获得“外交保证”，也就是一纸空文的保证，从而达到将犯人送回可能让他们面临酷刑的国家的目的。
美国立法机构在布什总统的反对下重申禁止使用酷刑和其他虐待，但还是继续严格限制关塔那摩湾的囚犯们由联邦法院复核他们所受待遇的权利。
“正如我们必须以最强烈的措辞谴责针对平民的恐怖袭击一样，我们也应当抵制各国政府有关酷刑可打击恐怖活动的主张。这些主张是误导的、危险的和错误的 - 这种做法简直就是火上浇油。”艾琳·汗女士说。
“强国政府的含糊其辞和双重标准是危险的，因为他们削弱了国际社会处理达尔富尔、车臣、哥伦比亚、阿富汗、伊朗、乌兹别克斯坦和朝鲜的人权问题的能力。他们允许这些地区和其他国家的犯罪分子不受惩罚地作恶。”
“当英国政府对关塔那摩海军基地的任意拘禁和虐待保持沉默的时候，当美国对绝对禁止酷刑的禁令视而不见的时候，当欧洲各国政府对他们在‘转运’行动、种族主义和难民问题上的记录一言不发的时候，他们也就削弱了自己在世界其他地方维护人权时的道德权威。”
“2005年，联合国花费了大量时间讨论对成员国和关键机构进行改革，但忽略了两个关键成员国 - 中国和俄罗斯的表现。这两个国家一贯地使自己狭隘的政治和经济利益凌驾于国内和国际人权考虑之上。”
“事实证明，那些在联合国安理会内对保卫国际安全负有最重大责任的国家在2005年最愿意使安理会陷入瘫痪，阻碍它在人权领域采取有效的行动。”
“强国的政府在玩弄危险的人权把戏。旷日持久的武装斗争和日益恶化的人权侵犯记录有目共睹。”
2005年，公众心态开始变化。艾琳·汗女士极力主张：“我们必须用正在显现的压力来迫使国际上不负责任的行为改弦更张。”
国际特赦组织2006年的关键要求包括：- 要求联合国和非洲联盟致力解决达尔富尔地区的武装冲突，停止那里发生的人权侵犯；
- 要求联合国通过谈判达成一项军火贸易协定，以管制小型武器的贸易，保证它们不能被用来侵犯人权。
- 要求美国政府关闭关塔那摩湾拘留营，并且公布“反恐战争”中关押在此地和其他地方的囚犯的姓名和地址。
- 要求联合国人权理事会坚持对所有国家的政府实施平等的人权标准，不论是在达尔富尔、关塔那摩、车臣还是在中国。
艾琳·汗 女士宣称：“各国政府的政治和道德权威将日益由他们在国内外采取的人权立场衡量。世界比以往任何时候都需要拥有国际影响力的强国 - 联合国安理会常任理事国和那些希望获得常任理事国席位的国家一一负起责任，尊重人权。各国政府必须停止玩弄人权的把戏。”